Paroles d’âmes

25 octobre 2004

lundi 25 octobre 2004, par Christophe Roux

Les perspectives de la rforme de la loi du 30 juin 1975 relative aux conditions de vie des personnes handicapes ont t ouvertes par le Prsident de la Rpublique Jacques Chirac, qui fait figurer dans son discours du 14 juillet 2002 la question du handicap au rang des trois grands chantiers du quinquennat en matire de sant. Il s’est engag crer les conditions financires d’une vie autonome digne , Changer le regard sur le handicap et les personnes handicapes : tel est le devoir aujourd’hui de la collectivit comme de chacun .

La rforme en faveur des personnes handicapes repose sur le principe gnral de non-discrimination. Cela suppose, pour la collectivit nationale, l’obligation morale et matrielle de garantir l’galit des chances et des droits aux personnes handicapes.

Tout citoyen doit avoir accs aux droits fondamentaux. Or, la situation de handicap induit une rupture d’galit des chances, par les surcots qu’elle gnre et par l’impossibilit ou les difficults travailler des personnes handicapes. Il est donc ncessaire de mettre en place un dispositif d’galisation des chances afin de permettre ces personnes d’accder une autonomie et une vritable participation sociale.

Et mme si, rvons un peu, un jour la socit devient accessible tous, une rupture d’galit persistera titre individuel pour les personnes handicapes du fait des limitations inhrentes leurs conditions physiques. La politique de protection sociale doit prendre en charge cette rupture (prise en charge intgrale aprs valuation des besoins par une quipe pluridisciplinaire).

Tout cela doit tre pris en compte dans le cadre d’un rgime national de protection sociale selon une logique de risque et de droits, et non d’assistance.

Pourtant, concernant le sujet des ressources des personnes dans l’incapacit totale de travailler, il apparat clairement que le texte Pour l’galit des droits et des chances, la participation et la citoyennet des personnes handicapes n’est ni la hauteur des ambitions proclames par le Prsident de la Rpublique, ni conforme l’expos des motifs mme du projet de loi.

La petite loi adopte par l’Assemble Nationale en juin dernier, est bien dcevante, les conditions financires d’une vie autonome digne domicile ne sont pas concrtises, l’A.A.H (allocation aux adultes handicaps) reste inchange, et pire son complment est supprim !

C’est une supercherie d’essayer de nous faire croire qu’on peut vivre dcemment avec 587,74 euros par mois. Comment envisager l’accs aux loisirs dont le droit est inscrit dans cette loi, quand la personne handicape n’aura mme pas de quoi se nourrir ?

Les 100 000 signataires de la ptition l’initiative de l’association des paralyss de France et les autres grandes associations souhaitent attirer l’attention des pouvoirs publics sur la consquence de cette mesure qui aboutira concrtement une diminution des ressources des personnes handicapes :

 Le revenu des personnes en situation de handicap se situe en dessous du seuil de pauvret.
 Le dispositif ne permet pas de considrer l’AAH comme un revenu d’existence ou de remplacement pour les personnes handicapes qui ne peuvent pas du tout travailler. (les plus handicaps)
 Le dispositif continue d’enfermer les personnes en situation de handicap dans une logique d’assistance conomique vis vis de leur proche et de la socit.

Seul un vritable dispositif d’galisation des chances permet de gommer les consquences des handicaps. Pour cela, il est impratif d’organiser les conditions financires d’une vie autonome digne domicile par la mise en place d’un vrai revenu subrogatoire (le revenu spcifique handicap ), non index sur les revenus du conjoint, comme s’est scandaleusement le cas actuellement et de concrtiser la compensation des consquences du handicap par une prestation de compensation individualise hauteur des besoins.

C’est bien de vouloir changer le regard des gens sur les personnes handicapes mais l’tat ne doit pas oublier sa principale mission qui est de garantir l’galit des chances en faveur de tous les citoyens et d’y mettre les moyens, financiers pour commencer.

Les enjeux et les attentes sont trop importants pour que les personnes handicapes, leurs familles et les associations se contentent de demi-mesures. Le lgislateur franais aura t’il l’honntet, le courage et la dtermination de faire en sorte que les promesses du Prsident de la Rpublique ne reste pas des vux pieux ?

Ne juge t’on pas une dmocratie sa capacit de subvenir quitablement aux besoins des plus faibles de ses citoyens ? A suivre donc.

Christophe ROUX.

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